将生态“好水”变成经济“活水”

  城市碧道人水和谐的幸福画卷映射着湛江推动水生态质量改善、探索水经济高水平发展的不停步履。近年来，湛江立足生态系统全局谋划治水，积极探索绿水青山与金山银山的转化之路，着力发展生态碧道文旅项目、提升水资源节约集约利用能力、优化水资源配置和供水格局，不断做优做强“水文章”，培育壮大“水经济”。

  “雷州半岛自然资源丰富，土地、气候、水源相辅相成，为发展农业、工业、文旅等产业提供了强劲的基础力量。在环北部湾广东水资源配置工程等重大水利工程的支持下，湛江‘水经济’将迎来巨大的长远发展的潜在能力。”广东省水利电力勘测设计研究院总工程师严振瑞说。

  正值第三十二届“世界水日”、第三十七届“中国水周”到来之际，湛江将如何算好经济“水账”，以水为笔为城市发展谋篇布局？

  走进国家3A级旅游景区廉江市良垌镇中塘村，“红心湖”“东湖”“南湖”“西湖”“北湖”如五颗明珠镶嵌在天地之间，男女老少成群结队沿着滨水碧道踏青赏春，游客泛舟于湖面，游船戏水，目之所及尽是春意盎然、水美人和的惬意画面。

  秀美的“五湖”风光为中塘村增添了亮眼一笔，使中塘村的名字走出廉江，被慢慢的变多外地游客所熟知。据悉，自2022年10月景区开业以来，中塘乡村旅游区接待游客超10万人次。

  据悉，湛江市已建设碧道48条178.8公里，累计完成投资9.52亿元。其中，坡头区南调河碧道为省碧道试点之一，鉴江碧道吴川市段是广东省碧道建设总体设计中鉴江画廊魅力蓝湾碧道之一，滨湖公园碧道被省河长办评为广东省十大“最生态碧道”。

  水环境赋能水经济，港城湛江的“水魅力”愈加凸显，慢慢的变多的游客前来体验亲水之乐。

  2023年，金沙湾岸线碧道、观海长廊岸线%；海东岸线碧道带动海东新区发展，塑造“一湾两岸”城市格局的新焦点，每年吸引露营人数近10万人次，带动当地经济稳增长；湛江成功承办省运会的帆船运动比赛，南海明珠游艇俱乐部、红嘴鸥游船等吸引水上运动的人数逐年递增，帆船爱好者络绎不绝。

  于细节处见精微，湛江滨水旅游业蒸蒸日上的背后，“绣花”功夫必不可少。湛江市境内的64条中小河流岸边，225名区、镇、村三级河湖长日复一日地重复着弯腰拾捡的动作，用耐心、爱心、责任心守护湛江河湖长治久清，为湛江滨海滨湖旅游赋能提质。

  在吴川市梅菉街道江心岛，这里不仅有优美的滨水景观，还是市内重要的休闲文化体育中心。结合吴川当地特色，江心岛设置足球场、游泳馆和吴川民间雕塑园等设施供市民休闲娱乐，碧道+体育+文化的创新融合成功带动吴川市休闲健身旅游业的发展，经济效益显著。

  每逢冬春季节，北方“房车客”犹如候鸟如约而至，流连湛江滨水美景，驻扎过夜。去年冬天，湛江各大碧道成为“北方候鸟”过冬的热门选地。

  近年来，湛江对生产生活用水消费需求量持续增加，人们对饮用水和生活用水产品的质量发展要求慢慢的升高。湛江以推动全市水产业高水平发展为主题，从生产各环节入手，多举措严把品质关，不断的提高水产品品质和质量，推动水资源循环高效利用。

  走进湛江画景饮料有限公司的生产基地，自动化设备正在有序作业，一瓶瓶矿泉水“排排坐”走流程，从过滤、吹瓶、灌装，到贴标、封盖、包装，全程自动化操作，无需人工干预，令人赞叹不已。

  画景公司是湛江本土企业，旗下明星产品弱碱性矿泉水是广东省第十四届省运会指定饮用水。如今，画景已迈进全省乃至全国饮用水优质品牌行列。谈到成功秘诀，画景公司负责人刘定笑称“魔法”来自家乡这片土地。原来，画景制水的水源均灌采自湛江600米深岩层自涌弱碱性小分子团泉水，历经万年数千层地质岩层循环净化，赋予了画景矿泉水纯天然、弱碱性的特点。

  如果说画景公司是地下优质水资源的搬运工，那么湛江市广业生态环保有限公司则更擅长变废为宝。

  在广业生态环保公司赤坎水质净化厂，污水经处理达标后，部分排入南柳河、东山河等湛江中心城区水系，为综合治理部分河道提供每年1861万吨的生态补水；另一部分则通过管道送到港口码头、大街小巷，用于日常清洗、绿化、除尘等工作，或输送至湛江电力、湛江中粤能源等相关企业，满足其发电冷却用水等需求。依托“中水”回用技术，湛江每年可节约近500万吨自来水量。

  蓝色是湛江的发展底色。湛江三面环海，拥有2万多平方公里的海域面积，总长2023.6公里的海岸线，是中国海岸线最长的地级市，有着非常丰富的海洋资源，水产养殖、海工装备等产业发达，水产总量、产值常年居全省首位。

  利用沿海优势，湛江积极地推进海水淡化利用，建立海水淡化厂、推广海水淡化技术，用于工业用水、生活用水等用途，在多个民生领域推动绿色低碳循环发展。

  去年10月，环北广东工程全线号”在广东湛江始发，不到半年光景，工程全线个工区已进入全面施工阶段，麻章、廉江、雷州、徐闻多点开花、快速铺展，各分干线核心节点紧紧串联。截至目前，参建单位进场人员累计8567人，大型机械设备1465台，其中湛江分干线米。

  沟槽开挖、管道吊装、焊接施工……输水管道如长龙盘踞地下，跨越山海将西江之水引来，润泽沿线千万生灵。

  据悉，环北广东工程输水线亿元，是广东省迄今为止引水流量最大、输水线路最长、建设条件最复杂、总投资最高的跨流域引调水工程。按照规划，环北广东工程将于7年后建成通水。届时，湛江市民可在家喝上甘甜优质的西江水，雷州半岛“守着江河没水喝”“十年九旱”的困境，将一去不返。

  “环北广东工程相当于提供了一个更加强有力的水源支撑，与湛江各地水源构成多水源供水格局，除了满足生活、工业用水外，超采地下水、挤占农业用水等不合理用水情况将得到系统解决。”粤海水务相关负责这个的人说。据初步统计，工程建成后，湛江每年可退减超采地下水5.66亿立方米，新增灌溉面积185万亩。

  眼下，湛江正在建设雷州半岛百库千塘万池输水储水网络工程。该项目以遂溪河、南渡河和南北渠等主要江河渠系以及环北广东工程、湛江引调水工程、湛江市鉴江水利枢纽工程和雷州青年运河四大引调水工程为输水储水主脉络，因地制宜连通雷州半岛397座水库、1334宗山塘、10078个小水池，形成本地水、环北水、鉴江水三源互济、百库千塘万池连通的输水储水网络。

  与此同时，湛江以环北广东工程湛江分干线为主线，统筹推进实施城乡供水一体化，计划新建、扩建规模化地表供水厂79家，新建、更换供水管网21263公里，总供水规模达到332万吨/天；至2025年底，全市规模化供水率达到80%以上。

  城市管网能延则延，农村管网能并则并。从水厂到水龙头的输水网络越织越密，湛江正逐步构建多个乡镇连片的城乡供水一体化格局。

  正值春满绿野时，湛江徐闻“菠萝的海”悄然孕育着香甜芬芳。在菠萝叶与红土地之间，藏身其中的喷滴灌节水设备引人注意。据当地农户介绍，喷滴灌技术能实现精准灌溉，节水、省时、省工、增产，因此受到当地农户广泛应用。

  无独有偶，徐闻县鲤鱼潭水库灌区、雷州市龙门水库灌区内，农作物在水源的滋养下茁壮成长，水资源得到更为合理的高效利用，为农民降本增收、促进农业生产发展提供了良好的基础保障。

  干旱缺水一直是制约雷州半岛发展的难题。除了优化水资源配置，精打细算用好现有的每一滴水、挖掘社会节水潜力、守护已有水资源，是湛江缓解水资源供需矛盾、保障水安全的必然选择。

  “十二五”“十三五”期间，湛江市累计投资14.8亿元，对雷州青年运河灌区和17个中型灌区开展了续建配套与节水改造，全方面提升灌区骨干工程配套水平，深化灌区管理改革，恢复、改善灌溉面积达90多万亩。通过多年来的节水改造，全市中型灌区农业生产条件显著改善，效益显著提升。

  与此同时，湛江鼓励非常规水资源开发利用，相继出台《湛江市节约用水管理办法》《湛江市非常规水资源管理办法》等法规，设立非常规水资源开发利用专项资金，对非常规水资源开发利用项目给予补贴，鼓励和支持企业、单位和个人投资开发利用非常规水资源，并积极引进和推广非常规水资源开发利用的先进的技术和经验，提高非常规水资源的开发利用水平。

  以湛江钢铁厂为例，湛江钢铁厂每年集雨量达1200万吨，相当于1个西湖的水总量，解决钢铁厂生产40%的用水问题，每年节约用水成本约3000万元。

  在公共建筑和居民小区，通过雨水收集利用系统，将雨水收集起来，经过处理后用于冲厕、浇灌植物等用途，实现了雨水的有效利用，减少自来水损耗。

  3月24日，湛江市“中国水周”系列宣传活动启动，省粤西局、广东粤海粤西供水有限公司、湛江市粤海水务投资集团有限公司、湛江市广业生态环保有限公司4家单位联合创建粤西水情（节水）教育社会实践基地。湛江市第二十九小学生、岭南师范附属中学约100名学生走进基地，参观学习水情和节水小知识，提升护水意识。“每年我们都会组织并且开展节水宣传观影、参观自来水厂、护水护河志愿服务等活动，呼吁社会公众自觉节水爱水。”粤海水务相关负责人说。

  湛江全方面推进节水型城市创建工作已取得初步成果。2021年2月，湛江市被命名为广东省节水型城市；赤坎区获得国家县域节水型社会达标县（区）称号；湛江经济技术开发区获省级节水标杆园区称号；湛江市宝钢湛江钢铁有限公司、广东冠豪高新技术股份有限公司被评为省级节水标杆企业。

  去年11月，湛江市鹤地水库环境综合整治工作指挥部一行赴浙江千岛湖考察学习水环境治理、水经济发展等工作，将其先进工作经验转化为推动湛江实现“生态水”向“经济水”高效转化的务实之策。

  以他山之石，琢己身之玉。千岛湖是如何将一个人工水库打造成为全国知名旅游胜地，成功走出一条“生态美、水质好、百姓富”的路子？

  一是坚决不让一滴污水直排千岛湖。淳安县制定出台全国首个覆盖全域的县级环境质量管理规范——千岛湖环境质量管理规范，实施城乡治污设施建设、污水处理厂提升、沿湖污水处理“中水回用”等工程，实现“污水零直排”全域化目标，确保水质持续向好向优。

  二是牢牢遵循山水林田湖草生命共同体理念。投资超20亿元，统筹推动农业、林业、工业和生活四个污染专项防治项目，实现全县域水岸同治，三产兼顾；推进国家级“山水林田湖草”生态保护修复试点，加快生态缓冲带、生态截流沟、生态浮岛等建设，全力发展生态种养模式。

  三是发挥技术方法在环境治理中的非消极作用。建成全省首个水质自动监测超级站，投用国内首个湖泊全域护水智治应用场景——“秀水卫士”，利用大数据模型完成水环境问题预警研判，实现千岛湖流域来让水受到污染的东西情况一屏掌控。

  四是打造人与自然和谐共生示范区。建立“1名执法队员+1名巡查力量+2名辅助力量+若干网格力量”的联勤模式，推动巡查、监管、执法一体化。建立县生态综合保护工作例会机制、县乡村三级联动护水机制，并积极发动“巾帼护水队”“护水娘子军”等民间护水力量参与巡河护河，构成全域覆盖的保护网络。

  湛江海岸线漫长，水系发达，河湖自然禀赋得天独厚，人水关系密切，鹤地水库和雷州青年运河创造了中国水利工程史上重要奇迹之一，发展绿色水经济具有资源禀赋良好、未来市场发展的潜力广阔的先天优势。湛江可以万里碧道和水利风景区为载体，着力推动水经济新业态实现高质量发展。

  一要发展水上运动产业。依托美丽江海资源，推动水上运动基础设施建设，盘活现有码头设施资源，建成布局合理、方便实用的水上运动场地基础设施网络。构建覆盖面广、形式多样的水上运动竞事和活动体系，推动形成水上运动装备制造集聚区。

  二要大力推动水文旅产业发展壮大。实施湛江鹤地水库国家水利风景区提质增效工程，推动大水桥水库等水库开展省级水利风景区建设，探索建立水利风景区生态价值实现机制。以碧道为载体，挖掘河流沿线历史人文景观价值，发展“碧道+”产业集群，促进优美水工程、优质水生态环境、优秀水文化与文旅文创、生态康养、休闲观光、户外活动等融合发展，打造一批精品“水旅”品牌。

  三要打造特色资源权属交易经济品牌。以环北广东工程受水区有效灌溉面积扩大、耕地质量提升为基础，探索跨区域土地使用权置换交易。健全自然保护地生态补偿制度，探索建立天然林生态补偿制度，探索对重点领域和重要区域的综合性补偿，以生态补偿激励实现饮用水源地高质量保护。